X là một DN nhỏ, kinh doanh dịch vụ. X thuê một kế toán bán thời gian để làm sổ kế toán và báo cáo cho X. 3 quý liên tục kể từ khi thành lập, X không lập báo cáo thuế theo qui định vì kế toán cho rằng công X không có phát sinh giao dịch nào tạo ra doanh thu và chi phí. X có thuộc diện bị ấn định thuế không? Giải thích của kế toán X có hợp lý không? Theo qui định của thuế hiện hành thì ra sao?